О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новая Земля» В целях приведения Устава муниципального образования «Новая Земля» в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Архангельской области, рассмотрев предложения, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новая Земля» на публичных слушаниях, содержащиеся в заключении Комиссии по проведению публичных слушаний, на основании статей 24, 42 Устава муниципального образования «Новая Земля» от 20.04.2012 № 02 (с последующими изменениями)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «НОВАЯ ЗЕМЛЯ»

(четвертого созыва)

Двадцать первая сессия

РЕШЕНИЕ

05 ноября 2015 г.                                                                                                      № 215

О внесении изменений в Устав

муниципального образования «Новая Земля»

В целях приведения Устава муниципального образования «Новая Земля» в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Архангельской области, рассмотрев предложения, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новая Земля» на публичных слушаниях, содержащиеся в заключении Комиссии по проведению публичных слушаний, на основании статей 24, 42 Устава муниципального образования «Новая Земля» от 20.04.2012 № 02 (с последующими изменениями),

Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Новая Земля» от 20.04.2012 № 02 (ред. от 05.04.2013 № 82, от 09.04.2014 № 132, от 18.12.2014 № 180, от 02.04.2015 № 197), зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 01 июня 2012 года, RU 293060002012001, следующие изменения и дополнения:

1.1. в первом абзаце статьи 4 после слов «флаг» дополнить словом «гимн.».;

1.2.во втором абзаце статьи 4 после слов «флаг» дополнить словами «и гимна».;

1.3. пункт 20 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

“20) обеспечение условий для развития на территории городского округа «Новая Земля» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа «Новая Земля»;”;

1.4. пункт 24 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

“24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;”;

1.5. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

“15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа «Новая Земля».”;

1.6. часть  2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

“2. Жители муниципального образования «Новая Земля» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», голосований по отзыву депутатов Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» и главы муниципального образования «Новая Земля», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Новая Земля» и преобразования муниципального образования «Новая Земля».”;

1.7. часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

“2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля» по инициативе Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» и главы муниципального образования «Новая Земля», выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля» и главой муниципального образования «Новая Земля», оформляется правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» и администрации муниципального образования «Новая Земля».”;

1.8. в части 4 статьи 9 слова «глава администрации муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля»;

1.9. статью 11 изложить в следующей редакции:

“Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Новая Земля».

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Новая Земля» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов,  главы муниципального образования «Новая Земля» принадлежит жителям муниципального образования «Новая Земля», избирательным объединениям.

Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Совета депутатов,  главы муниципального образования «Новая Земля» принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Новая Земля» являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Новая Земля»;

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в сессиях Совета депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

5. Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Новая Земля» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Депутату Совета депутатов, главе муниципального образования «Новая Земля» должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования «Новая Земля» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Новая Земля» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».”;

1.10. в статье 15 слова «председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже;

1.11. пункт 4 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

“4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.”;

1.12. в пункте 1 части 3 статьи 17 слова «председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля»;

1.13. пункт 2 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

“2) Глава муниципального образования «Новая Земля» — высшее должностное лицо муниципального образования «Новая Земля»;”;

1.14. пункт 4  части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

“4) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Новая Земля» (сокращенное наименование — Контрольно-ревизионная комиссия) – орган внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования «Новая Земля».”.

1.15. в части 2 статьи 21 слова «председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «председателя Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».;

1.16. часть 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

“6. Для обеспечения деятельности Совета депутатов и председателя Совета депутатов  муниципального образования «Новая Земля» формируется аппарат Совета депутатов. Структура аппарата утверждается Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля». Организация деятельности аппарата определяется Положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля».”;

1.17. в статье 22 слова «председатель Совета депутатов — руководитель муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже заменить словами «председатель Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже;

1.18. часть 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:

“6. Главой муниципального образования «Новая Земля» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов, созывается внеочередное заседание (сессию) Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».”;

1.19. в части 1 статьи 23 слова «председателю Совета депутатов — руководителю муниципального образования «Новая Земля», главе администрации муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «председателю Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», главе муниципального образования «Новая Земля»;

1.20. в абзаце втором части 2 статьи 23 слова «главы администрации муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «главы муниципального образования «Новая Земля».;

1.21. часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

“3. Решение Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» направляется главе муниципального образования «Новая Земля» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Новая Земля» в течение 10 дней со дня принятия решения Советом депутатов обязан подписать его и обеспечить официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов.”;

1.22. статью 23 дополнить частью 4 следующего содержания:

“4. Если глава муниципального образования «Новая Земля» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», оно вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

В случае отклонения главой муниципального образования «Новая Земля» решения Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», когда указанное решение Совету депутатов муниципального образования «Новая Земля» не удалось одобрить в ранее принятой редакции, оно может быть принято с учетом предложений главы муниципального образования «Новая Земля» либо создается согласительная комиссия с участием представителей главы муниципального образования «Новая Земля». Решение, принимаемое Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля» в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.”;

1.23. пункт 14 части 2 статьи 24  изложить в следующей редакции:

“14) принимается решение об удалении главы муниципального образования «Новая Земля» в отставку.”;

1.24. статью 25 изложить в следующей редакции:

“Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», не носящее нормативного характера, может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов, прямо предусмотренным в настоящем Уставе. В случаях, предусмотренных Уставом, решение Совета депутатов, не носящее нормативного характера, может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Новая Земля».

2. Решение Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», не носящее нормативного характера, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральными законами и настоящим Уставом.

  3. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются решения Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», не носящие нормативного характера, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума муниципального образования «Новая Земля» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Новая Земля», депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Новая Земля», преобразования муниципального образования «Новая Земля» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) назначение членов избирательной комиссии муниципального образования «Новая Земля» с правом решающего голоса, принятие решений о досрочном прекращении их полномочий;

5) избрание главы муниципального образования «Новая Земля» из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа «Новая Земля»;

6) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы муниципального образования «Новая Земля» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Новая Земля», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

7) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Новая Земля»;

8) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Новая Земля»;

9) утверждение структуры администрации муниципального образования «Новая Земля» по представлению главы муниципального образования «Новая Земля»;

10) внесение в соответствии с Уставом Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов законопроектов в порядке законодательной инициативы и участие в областном законодательном процессе в иных формах, предусмотренных Уставом и законами Архангельской области;

11) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Новая Земля».

4. Удаление главы муниципального образования «Новая Земля» в отставку оформляется решением Совета депутатов и подписывается председателем Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования «Новая Земля» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования «Новая Земля» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Решение Совета депутатов, не носящее нормативного характера, принятое в случаях, предусмотренных пунктами 1-4 части 3 настоящей статьи Устава, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования «Новая Земля» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.  В случае, если глава муниципального образования «Новая Земля» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.”;

1.25. в статье 26 слова «председатель Совета депутатов — руководитель муниципального образования «Новая Земля», глава администрации муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже;

1.26. часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

“2. Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Новая Земля» о результатах его деятельности,  деятельности администрации муниципального образования «Новая Земля», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.”;

1.27. в пункте 9 части 5 статьи 29 слова «главе администрации муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «главе муниципального образования «Новая Земля».;

1.28. статью 30 изложить в следующей редакции:

“Статья 30. Глава муниципального образования «Новая Земля».

1. Глава муниципального образования «Новая Земля» является высшим должностным лицом муниципального образования «Новая Земля» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования «Новая Земля» избирается Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля», из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы муниципального образования «Новая Земля», и возглавляет администрацию муниципального образования «Новая Земля».

2. Глава муниципального образования «Новая Земля» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

3. Срок полномочий главы муниципального образования «Новая Земля» пять лет.

4. Главой муниципального образования «Новая Земля» может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

5. Срок полномочий главы муниципального образования «Новая Земля» начинается со дня его вступления в должность.

Днем вступления в должность главы муниципального образования «Новая Земля» является день принесения им присяги и издания решения Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» об избрании на должность главы муниципального образования «Новая Земля».

6. При вступлении в должность глава муниципального образования «Новая Земля» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Новая Земля», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Новая Земля», защищать интересы жителей муниципального образования «Новая Земля», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Новая Земля», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения главой муниципального образования «Новая Земля» и подписания им текста присяги.

7. Главе муниципального образования «Новая Земля» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Новая Земля» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главе муниципального образования «Новая Земля» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, определяемом решением Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля»;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использования личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Новая Земля»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Новая Земля»;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Новая Земля», с учетом особенностей, установленных Архангельской области;

8. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Новая Земля» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Новая Земля».

9. Глава муниципального образования «Новая Земля» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Совета Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Совета Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

10. Глава муниципального образования «Новая Земля» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.”;

1.29. статью 30.1 исключить.

1.30. статью 31 изложить в следующей редакции:

“Статья 31. Полномочия главы муниципального образования «Новая Земля»

1. Глава муниципального образования «Новая Земля» в качестве высшего должностного лица муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование «Новая Земля» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения главы муниципального образования «Новая Земля», в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

5) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» федеральными законами и законами Архангельской области;

7) представляет Совету депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Новая Земля», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

8) вносит проекты решений в Совет  депутатов;

9) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом  депутатов сроков его назначения;

10) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

11) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

12) выдвигает инициативу проведения Совета (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

13) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

14) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для муниципального образования «Новая Земля» работ;

15) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования «Новая Земля»;

16) создает и формирует совещательные органы при главе муниципального образования «Новая Земля»;

17) назначает представителей муниципального образования «Новая Земля» на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

18) награждает наградами муниципального образования «Новая Земля» и присваивает почетные звания муниципального образования «Новая Земля» в порядке, установленном решением Совета депутатов;

19) осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, соглашениями муниципального образования «Новая Земля» и решениями Совета депутатов.

2. Глава муниципального образования «Новая Земля» по вопросам своего ведения издает:

1) постановления и распоряжения главы муниципального образования «Новая Земля» по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Новая Земля» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

2) постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Постановления и распоряжения главы муниципального образования «Новая Земля» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.

Постановления главы муниципального образования «Новая Земля» могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего устава, соглашений муниципального образования «Новая Земля», или решений Совета депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Новая Земля» принадлежит депутатам Совета депутатов, главе муниципального образования «Новая Земля», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Новая Земля», инициативным группам граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального образования «Новая Земля», обладающих избирательным правом.

Постановления  главы муниципального образования «Новая Земля» подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы муниципального образования «Новая Земля» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Новая Земля».

Постановления главы муниципального образования «Новая Земля», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).”;

1.31. статью 32 изложить в следующей редакции:

“Статья 32. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Новая Земля»

1. Полномочия главы муниципального образования «Новая Земля» прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Новая Земля».

2. Полномочия главы муниципального образования «Новая Земля» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Новая Земля»;

12) преобразования муниципального образования «Новая Земля», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования «Новая Земля» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Новая Земля».

3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 8 части 2 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования «Новая Земля» прекращаются со дня принятия Советом депутатов решения.

Письменное заявление главы муниципального образования «Новая Земля» об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов.

Совет депутатов должен принять решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Новая Земля» на очередной или внеочередной сессии Совета депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой муниципального образования «Новая Земля» заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия главы муниципального образования «Новая Земля» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Полномочия главы муниципального образования «Новая Земля» прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования «Новая Земля» подлежит освобождению от должности в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

5. Порядок принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Новая Земля» в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Совета депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Новая Земля» Совет депутатов избирает главу муниципального образования «Новая Земля» из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования.”;

1.32. статью 33 изложить в следующей редакции:

“Статья 33. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Новая Земля»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Новая Земля» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Новая Земля», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иное должностное лицо администрации муниципального образования «Новая Земля».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Новая Земля» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением старших и младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Новая Земля», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Новая Земля» исполнять обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего администрации или распоряжением главы муниципального образования «Новая Земля» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Новая Земля» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного должностного лица администрации или распоряжением главы муниципального образования «Новая Земля» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Новая Земля» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» в случае, если исполняющий обязанности главы не назначен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Новая Земля», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля», решениях Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля».”;

1.33. статью 34 изложить в следующей редакции:

“Статья 34. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Новая Земля»

1.Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Новая Земля»;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Новая Земля»;

3) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Новая Земля» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Новая Земля», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иное должностное лицо администрации муниципального образования «Новая Земля».

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Новая Земля» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением старших и младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Новая Земля», — по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Новая Земля», – по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Новая Земля» — по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Новая Земля», — по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи;

4) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Новая Земля».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Новая Земля» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Новая Земля», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».”;

1.34. статью 34.1. исключить.

1.35. часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

“2. Администрацию муниципального образования «Новая Земля» возглавляет на принципах единоначалия глава муниципального образования «Новая Земля».

1.36. часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

“3. Администрация муниципального образования «Новая Земля» состоит из главы администрации, которым является глава муниципального образования «Новая Земля», заместителя главы администрации, структурных подразделений (отделов) численностью не менее 3-х человек и должностных лиц, исполняющих должностные обязанности не в составе структурных подразделений.”;

1.37. в части 4 статьи 35 слова «председателя Совета депутатов — руководителя муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «и распоряжения главы муниципального образования «Новая Земля».”;

1.38. статью 35.1. исключить;

1.39. статью 35.2. исключить;

1.40. статьей 35.3.исключить;

1.41. статьей 35.4. исключить;

1.42. статью 35.5. исключить.

1.43. в части 1 статьи 36 слова «глава администрации муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля».;

1.44. в части 2 статьи 36 слова «председателю Совета депутатов — руководителю муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «главе муниципального образования «Новая Земля».;

1.45. в статье 37 слова «глава администрации муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже.;

1.46. в части 2 статьи 38 слова «главой администрации муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «главой муниципального образования «Новая Земля»;

1.47. в части 3 статьи 38 слова «председателем Совета депутатов — руководителем муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «председателем Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».;

1.48. статью 38.1. изложить в следующей редакции:

“Статья 38.1. Ежегодные отчеты главы муниципального образования «Новая Земля» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Новая Земля», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

1. Совет депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на сессии Совета депутатов ежегодные отчеты главы муниципального образования «Новая Земля» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Новая Земля», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. Глава муниципального образования «Новая Земля» не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Совета депутатов информирует председателя Совета депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета главы муниципального образования «Новая Земля» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Новая Земля», на заседании Совета депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Советом депутатов.

3. Порядок подготовки и направления перечня вопросов Советом депутатов  для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Совета депутатов.

Перечень вопросов Совета депутатов о деятельности главы муниципального образования «Новая Земля» направляется соответственно председателю Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Совета депутатов.

4. Письменные отчеты о результатах деятельности главы муниципального образования «Новая Земля», деятельности администрации муниципального образования «Новая Земля» направляется в Совет депутатов не позднее чем за пять дней до начала сессии Совета депутатов.

5. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Совет депутатов принимает решение.

Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля» вправе в решении признать деятельность главы муниципального образования «Новая Земля» удовлетворительной либо неудовлетворительной».”;

1.49. часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в муниципальном образовании «Новая Земля» наделяются:

Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля» – в форме решений;

глава муниципального образования «Новая Земля» – в форме постановлений главы муниципального образования «Новая Земля» и постановлений администрации муниципального образования «Новая Земля».

1.50. часть 6 статьи 40 изложить в следующей редакции:

“6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Новая Земля» и администрации муниципального образования «Новая Земля».”;

1.51.  статьи 41 изложить в следующей редакции:

“1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Новая Земля» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля»- в форме решений, не носящих нормативного характера;

- глава муниципального образования «Новая Земля» – в форме распоряжений главы муниципального образования «Новая Земля» и распоряжений администрации муниципального образования «Новая Земля»;

- председатель Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» – в форме постановлений и распоряжений;

- иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» – в форме распоряжений и приказов.

2. Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Новая Земля», а также по вопросам организации своей деятельности.

3. Глава муниципального образования «Новая Земля» издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Новая Земля», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Новая Земля» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Новая Земля».

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» издает распоряжения и постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».

5. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Новая Земля». В этих случаях официальное опубликование осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы, они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию — со дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрено иное.”;

1.52. в части 8 статьи 42 слова «председатель Совета депутатов — руководитель муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля»;

1.53. абзац второй части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

“От имени муниципального образования «Новая Земля» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», глава муниципального образования «Новая Земля», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Новая Земля», в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов”.

1.54. в части 7 статьи 44 слова «главы администрации муниципального образования «Новая Земля» заменить словами «главы муниципального образования «Новая Земля»;

1.55. в статье 45 слова «глава администрации муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля»  в соответствующем падеже;

1.56. в статье 46 слова «глава администрации муниципального образования «Новая Земля»  в соответствующем падеже заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже;

1.57. в статье 49 слова «председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля», в соответствующем падеже;

1.58. в статье 51 слова «председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Новая Земля», глава администрации муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже заменить словами «глава муниципального образования «Новая Земля» в соответствующем падеже.

2. Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Порядок избрания главы муниципального образования «Новая Земля», установленный настоящим решением, применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Новая Земля», избранного до дня вступления в силу Закона Архангельской области от 29.06.2015 №307-18-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».».

3. Изменение, указанное в пункте 1.4. настоящего решения вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования решения после государственной регистрации.

4. Администрации муниципального образования «Новая Земля» направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Опубликовать настоящее решение в газете «Новоземельские вести» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

6. Совету депутатов, главе муниципального образования «Новая Земля», администрации муниципального образования «Новая Земля» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.